执法检查三合一 “直通车”代办 来看山东的制度创新

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  原标题:执法检查三合一、“直通车”代办…来看山东这两地的制度创新

  ■编者按

  这么 有效的制度体系作保障,创新发展、持续发展、领先发展无从谈起。增加有效制度供给,就要打破陈旧的思维模式,改变固化的工作最好的办法。那先 事都墨守成规、不愿创新,影响的是改革深入,贻误的是事业发展。

  解放思想,勇于担当。胶州打破传统惯性,试行安全生产联合执法,消除企业“迎检太大”的痛点;武城发挥主观能动性,通过“直通车”“代办”等制度创新,帮助企业处里看似“这么 ”的那先 的问题……

  现在,我省太大的地方、部门、单位,加入到以制度创新推动改革发展的阵营。相信在太大“阳光雨露”的滋润下,各类创新创业的市场主体长势会更“旺”,收获会更多。

  执法检查三合一,企业减负心欢喜

  直戳痛点,胶州试行安全生产联合执法

  青岛三联金属内外部有限公司副总经理刘强,是个跟安全生产打了20多年交道的“老安全”。4月份以来,另二个 变化让你很不适应,但打心眼儿里高兴。

  “原本每月要花费2-3次,每次少则半天,多则一天,各有各的要求,各有各的标准,有后后甚至是形式大于内容。”各类安全生产检查曾让刘强疲于应付,他坦言,“钢内外部行业的特殊性决定了企业工伤率较高,可以说对安全生产为什么么重视算是为过。但这人行业的订单周期长,可是 受原材料涨跌影响大,每天的生产指标一刻耽搁不得,太大的检查不助于企业的发展。”

  4月份以来,刘强惊喜地发现安全生产相关检查明显少了。变化,源于胶州市在安全生产领域试行的联合执法机制。

  安全生产涉及领域广、牵涉部门多,多头执法耗费了极少量人力、物力,也给企业制造了痛点,像青岛三联原本疲于应付检查的企业这么少数。让“九龙治水”成为过去式,胶州市整合市应急管理局、市环保局、市消防大队执法资源,统筹安排执法,减少企业迎检频次,保证企业集中精力抓好生产经营。

  “许多人在另二个 部门选则精兵强将组成联合检查组,对一并监管的重点企业,每季度开展一次联合行动,实行执法时间、计划、对象、行动、那先 的问题反馈、整改复查等‘六统一’,确保检查一家、规范一家。这人季度里,市里及镇办的相关职能部门原则上不得再以任何名义进行相关检查。”胶州市应急管理局局长于森介绍说,“预计每家企业每年可减少各类安全生产检查10次以上。”

  检查次数少了,执法带宽却更高了。在不久前对青岛三联开展的一次联合执法中,大到易燃易爆氯化氯化氢二氧化碳体处里,小到应急灯的规范,执法人员不放过任何另二个 角落、任何一处细节、任何一台设备。检查共发现11处时需整改的隐患,统一反馈给了企业。

  对联合执法提出的那先 的问题,“老安全”刘强心服口服,直言这是一次难得的交流和学习肯能,要把执法人员当顾问。联合执法后,公司马上召开专题整改会议,首次派人主动到应急、环保、消防三部门对接整改方案,并决定投资30000万新建自动油漆喷涂设备,彻底处里企业长久占据 的易燃易爆氯化氯化氢二氧化碳体处里风险。

  不肯能中寻肯能,尽心服务留客商

  直面“这么 ”,武城建立处里企业疑难那先 的问题“直通车”

  “要算是县里开处里‘这么 ’那先 的问题动员会,你这次采访的肯能就算是‘山东中科生物创新产业园管理有限公司’了。”一见记者面,该公司副总经理顾建忠就开起了玩笑,“公司落户武城,一结速英语 英语 名称登记时遇到了拦路虎,但通过县有关部门的高效协调对接,最终注册成功,这让许多人更加坚定了落户发展的信心。”

  2018年底,这人投资18亿元的项目先行启动了工商注册登记工作。投资方认为,该项目不可是 另二个 普通的企业,更要做平台,将探索“生物制造+”创新路径,实施“研发中心+中试基地+孵化园+产业园”科技成果高效转化的运营模式。这就尤其时需另二个 响亮明确的名字,既是“好口彩”,也是未来发展的时需。最终,申报名称定为山东中科生物产业园有限公司,然而经过咨询,肯能行业分类规范要求,我省注册登记系统库内这么 “生物产业园”选项,这人名字十有八九会被打回。

  为什么么办?是被动限于规则困境,还是解放思想开动脑筋实现突破?武城县委书记张磊认为,政府要当好暖心的“店小二”、贴心的“娘家人”、公道的“包青天”3个角色,按照“政府创造环境,企业创造财富”的理念,重点处里看似“这么 ”的那先 的问题,努力打造便捷、高效、廉洁的政务服务环境。

  县里当即组织开发区和招商、工商等部门,和企业一并成立了专题小组进行专题研究,决定还是先进行网上申报,一并做好协调工作和相关预案。果不其然,该名称被驳回。当天下午,县里相关部门人员来到省有关部门,当场陈述申报理由,并对企业申报名称从业务和技术厚度进行调整,征得投资方同意后,将企业申报名称定为山东中科生物创新产业园管理有限公司,最终获得核准。

  今年2月,武城又建立了处里企业疑难那先 的问题“直通车”制度和书记县长“代办”制度,企业遇到镇街部门这么 处里的疑难那先 的问题,可直接给县委书记、县长写信、送材料,由其牵头“代办”并每多日 向社会提前大选一次。

  此外,该县组建19个重点项目工作专班,并从党政机关向重点企业选派推进高质量发展工作员。目前已选派25名机关干部到15家企业开展工作,处里各类那先 的问题70余项。

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  (大众日报)